中国慈善百强城市 滨州第三次入选

2016年12月26日上午，中国慈善联合会在北京发布第四届“中国城市公益慈善指数”，我市以慈善指数72.15分(总分100分)的总成绩，再次入选“中国慈善百强城市”，位居慈善百强榜第71名。这是该指数自2011年首次发布以来，我市连续三届入选中国慈善百强城市。

慈善氛围日益浓厚，慈善捐款数量逐年增长

“中国城市公益慈善指数”是由民政部主管、由中民慈善捐助信息中心组织研发的一套对城市慈善事业发展水平进行综合监测和科学评价的指标体系，被形象地称为“城市爱心GDP”。

本届的评价体系沿用往届基本框架，通过对城市社会捐赠、志愿服务、慈善组织、慈善经济贡献、政府对慈善事业的支持、城市慈善文化等6个方面，规模、结构、贡献、可持续性等4个维度，共51个指标进行综合计算。满分为100分,是目前我国最权威的城市慈善工作评价体系。本届慈善指数是对全国294个直辖市、地级市和县级市2014至2015年间的城市慈善事业发展水平进行评价和排名。

多年来，滨州市委、市政府高度重视慈善事业发展，以市委、市政府两办名义印发募捐活动文件，并召开慈善扶贫基金设立暨“慈心一日捐”活动动员大会，市六大班子主要领导出席会议并带头捐款。各县区也参照市级规格召开大会，广泛动员。2014年全市各级慈善组织共募集善款1.01亿元，2015年增长至1.14亿元。各级慈善也组织始终秉持“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”的工作方针，为救助困难群众、建设和谐滨州作出了积极贡献。滨州市慈善总会获评“中华慈善总会突出贡献(组织)奖”“5A级社会组织”等多项荣誉表彰，山东京博集团、马韵升等一批热心慈善的企业和个人荣获全国、全省慈善奖项。

救助保障不断扩大，爱心工程惠及万家

近年来，市委、市政府把慈善事业发展先后纳入全市“十一五”“十二五”“十三五”规划纲要，2015年9月2日，滨州市人民政府在全省第一个制定印发《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，并成立了滨州市慈善工作综合协调领导小组，为推进全市慈善事业发展起到了关键作用。

慈善救助是一项集同理、尊重、分享为一体的活动，滨州慈善秉承助人自助的原则，不断增强慈善救助的规范性与专业性。2014年，全市以省“五大救助工程”为基础，立足我市困难群众需求，开展了“情暖万家”“爱心血透”“大病救助慈善行”“朝阳助学”等30多个救助项目。2015年初，滨州市政府将特困家庭救助列为《政府工作报告》的重要民生实事，对因大病、天灾、事故等原因致使家庭支出大、负债多，在落实各类保险、救助政策后，仍然十分困难，基本生活难以为继的特困家庭进行一次性救助，市直及各县区全部设立特困家庭基金，基金初始规模达到9719万元。截至目前，全市特困家庭救助基金规模已达到1.13亿元，共救助特困家庭1192户，累计支出资金919.9万元。至此，救急解难成为我市第六大救助工程。

为保障救急难工作的顺利开展，全市91个乡镇(街道)全部设立“一门受理、协同办理”救助窗口，明确了民政、人社、住建等经办机构职责，健全了受理、转办、反馈等工作流程，确保困难群众求助有门、受助及时。同时，各县区开通了“12349”民政服务热线，实现窗口求助与热线求助相结合，进一步畅通了求助渠道。所有救助活动均严格按照《滨州市慈善总会救助管理办法》运作，申请者递交救助申请后，2个以上工作人员入户调查、2个以上媒体平台公示，积极打造“善行滨州 温情慈善”救助品牌。

慈善公信力不断提升，注册志愿者超7万人

公信力是慈善组织的生命线。2014年，我市制定出台《滨州市慈善捐助信息公开管理办法》，全面公开慈善捐助信息。日常性捐助信息15个工作日内公开;重大事件专项信息72内公开;捐赠款物拨付和使用信息1个月内面向社会公开。自2014年开始，每年举办两次慈善公开周活动，采取敞开式现场公开、网站及时发布、新闻媒体动态公开、监督检查公开等多种方式，全面公开慈善工作内容，邀请各市直单位、企业和个人参观慈善公开室，提出意见和建议。

与此同时，全市慈善队伍也在不断壮大。截至2015年，我市已建立义工组织130个，共注册志愿者(含慈善义工)74134人，成立了环保生态、秘书后勤、慈善艺术、生活安全、法律咨询、关爱探访、项目策划、快乐成长、义工宣传、松柏之爱等十个义工组别，开展定期、定点的常规志愿服务。目前，我市志愿服务涵盖助老、环保、宣传、救助等多个方面，平均每两天就开展1次志愿服务。

滨州连续三届入围中国慈善百强城市，不仅是对全市多年来慈善工作的一种肯定，同时也对今后的发展提出了更深远的要求。滨州慈善也将不断创新，积极打造“善行滨州”这一城市名片，力争人人关注慈善、人人参与慈善，共同创建温暖幸福的慈善滨州。(记者 葛肇敏 通讯员 李苏 报道)